—訪中物聯冷鏈委秘書長秦玉鳴

□ 張聰 本刊記者

冷鏈物流不僅能夠滿足人們對新鮮食品的需求，還能夠盡量減少食物在運輸途中所造成的損失和浪費，其已逐漸滲透到諸多行業(yè)領域的政策規(guī)劃中?，F如今，我國冷鏈物流行業(yè)正在迅猛發(fā)展，這表明其作為保障我國食品安全和民生幸福的重要手段，已深度融入各產業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)當中，也使冷鏈全產業(yè)鏈的價值和地位愈發(fā)凸顯。

然而，疫情期間全國多地出現了冷鏈食品外包裝新冠病毒核酸檢測結果呈陽性的情況，一時間，進口冷鏈食品被推上了風口浪尖。冷鏈食品到底能不能吃?應如何完善冷鏈食品安全監(jiān)管體系?后疫情時代，冷鏈物流行業(yè)將有怎樣的發(fā)展?為更好地探究以上問題，本刊記者采訪了中物聯冷鏈委秘書長秦玉鳴，他對冷鏈食品及物流的發(fā)展進行了專業(yè)分析與解答。

圖 1 中物聯冷鏈委秘書長 秦玉鳴

記者：當前，我國進口冷鏈食品處在疫情防控的風口浪尖，其安全性頻頻受到民眾的質疑。從專業(yè)角度來看，進口冷鏈食品到底能不能吃?消費者在購買和食用冷鏈食品時應該注意什么?

秦玉鳴：針對“進口冷鏈食品能不能吃”這一問題，中國疾病預防控制中心消毒學首席專家、環(huán)境所消毒與感染控制中心主任張流波已給出過答案，他表示：“目前，通過冷鏈食品感染新冠病毒的風險主要發(fā)生在搬運、操作等環(huán)節(jié)，并沒有發(fā)現因食用食品本身而引發(fā)感染。”據張流波介紹，對進口冷鏈食品外包裝表面進行安全有效的消毒可以將新冠病毒滅活，如消毒后再接觸食品表面，感染風險非常低。盡管經過消毒后仍可能存在病毒核酸檢測呈陽性的情況，但公眾也不必過度緊張。

國務院聯防聯控機制綜合組印發(fā)《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》中要求，在進口冷鏈食品首次與我境內人員接觸前需實施預防性全面消毒處理。據此，海關總署對口岸環(huán)節(jié)的進口冷鏈食品預防性消毒工作作出具體部署，包括明確口岸環(huán)節(jié)預防性消毒的工作要求、作業(yè)流程、消毒技術規(guī)范及配套監(jiān)管措施等。例如，一些口岸規(guī)定，冷鏈食品外包裝消毒需用500mg/L二氧化氯消毒液或0.2%~0.4%過氧乙酸亦或3%過氧化氫噴灑或擦拭消毒外包裝的6個面，作用30分鐘后用清水沖洗干凈。

事實上，冷鏈食品是可以吃的，但一定要謹慎購買。建議暫不網購進口冷鏈食品，而是到正規(guī)商超購買冷鏈食品并主動查驗入關證明、檢驗檢疫證明，以及按商家要求做好購買信息登記，切勿購買來歷不明的進口冷鏈食品。在選購冷鏈食品的過程中，要正確佩戴口罩和一次性手套，購買后對外包裝表面進行消毒，并及時做好手部的清潔消毒工作。為了保證冷凍食品的質量，還應注意以下細節(jié)：

①若是在商超購買，應在結賬前再從超市的冰柜中取出;

②放入保冷袋中，有條件的可注入干冰;

③用報紙或包裝紙包裹2~3層，為防止吸熱可將食品放在購物袋的中央，此方法在夏季可使食品保持1小時的冷凍狀態(tài);

④購物后馬上返回家中，并將冷凍食品立即放入冰箱內。

記者：進口冷鏈食品多次查出新冠病毒陽性的問題常出現在哪些環(huán)節(jié)?您認為，應如何完善冷鏈食品安全監(jiān)管體系?具體的責任落實如何進行?

秦玉鳴：從進口食品鏈條來看，中國海關目前已經對進口冷鏈產品采取了非常全面、系統、嚴格的控制措施，覆蓋了從國外生產加工、包裝、運輸等全過程的人員及物品的防疫控制。就檢測方面而言，海關對于重點生鮮冷鏈產品進行重點監(jiān)測，同時根據實際需求對集裝箱外部、產品外包裝等進行消毒處理，并進行新冠病毒的監(jiān)測。在冷鏈產品風險防控方面，我國已進入到防疫新常態(tài)化階段：一方面，國外疫情仍然持續(xù)蔓延，此起彼伏，很多國家迎來了秋冬季的第二波疫情高峰;另一方面，中國需要大量的進口產品來彌補國內供應的不足，因此絕不能把進口產品全部拒之門外——這已經成為各方的共識與常識。在疫情新常態(tài)下，需要健全風險防控機制，作為相關企應逐步展開以下兩方面工作。

其一，加快建立并完善企業(yè)自身的檢疫機制。過去，進口生鮮企業(yè)大多沒有針對外來輸入疫情的檢疫機構和設施，究其緣由，是由于存在認知上的誤區(qū)，即“檢驗檢疫是海關的事”。為此，在改正這種認知誤區(qū)的同時，企業(yè)有必要建立自己的檢驗檢疫部門，并對進口生鮮冷鏈倉儲配送的每一個環(huán)節(jié)都進行快捷高效的檢驗檢測。

其二，嚴格完善防控措施和手段。直接與進口生鮮接觸的工作人員應堅持每日對工作場所清洗、整理、消毒，每周一次大掃除消毒，每月一次通風口消毒;落實現場員工的健康監(jiān)測工作，如進場測溫、掃碼、戴口罩手套等;落實進口肉制品和水產品進出貨溯源、人員健康等，以及場所的消毒臺賬;加快推進生鮮進口產品溯源體系的覆蓋率，即不僅所有進口冷凍產品必須具備批次核酸檢測報告，還要針對所有進口生鮮建立疫情期間的動態(tài)溯源機制。

記者：伴隨著消費升級腳步的加快，冷鏈物流行業(yè)也在不斷尋求產業(yè)升級的途徑，應如何建立消費者對于冷鏈物流行業(yè)的信心，進而愿意為冷鏈食品買單呢?

秦玉鳴：車厘子、海鮮等進口冷鏈食品接二連三曝出核酸檢測陽性這一問題，必定會對部分消費者的心理產生影響，畢竟食品安全在消費者心中占據很大比重。今后，冷鏈物流行業(yè)將會從以下幾方面來增加消費者的信心。

①規(guī)范運營環(huán)境：建立起完善、可控的冷鏈物流運營體系，為冷鏈物流貨品提供適當的環(huán)境基礎，從而實現對于貨品品質的保障;同時，建立完善的冷鏈物流查驗及監(jiān)管制度，從各個方面筑起食品安全防線。

②商品化品牌形象：品牌形象是一種無形的資產，如果建立起良好的品牌形象，將會帶來很大的商業(yè)價值，而且良好的品牌形象是對社會公眾的一種保證，即更加值得消費者信賴。

③社會化輿論引導：增加對進口食品檢測合格的產品、企業(yè)、消費終端的報道，引導社會正確認識市場上流通的進口食品質量安全狀況，增強市場對進口食品的消費信心，推動下游終端有序恢復經營，從而帶動進口食品流通。

記者：目前，中物聯冷鏈委的主要工作是什么?采取了哪些措施來保障冷鏈食品的安全性?此舉在疫情新常態(tài)環(huán)境下發(fā)揮著怎樣的作用?

秦玉鳴：新冠疫情爆發(fā)之際，主戰(zhàn)場湖北省各地市特別是武漢市的物資運輸保障工作顯得尤為重要。雖然武漢等多地封城，但數以百萬的老百姓，醫(yī)護人員和患者一天都不能缺少食品供給，尤其是糧食、蔬果、蛋奶、肉類等生鮮物資的穩(wěn)定供應，為此，全國各地的冷鏈物流企業(yè)攜手共同抗疫。

自新冠疫情全面爆發(fā)以來，全國很多冷鏈物流企業(yè)千里逆行，星夜馳援，但在運輸物資的過程中也暴露出諸多問題，如物資送到武漢地區(qū)后未分撥卸貨、外地車輛不允許進城配送、沿途地方以防疫為由攔截車輛通行等，給生鮮食品物資的運送造成了很大影響。

中物聯冷鏈委作為企業(yè)與政府之間的溝通橋梁，積極向相關政府部門反映企業(yè)實際訴求，部分政策建議也得到了有關部門領導的高度重視。此后相繼出臺的相關政策通知要求推動將商品畜禽、禽蛋、生鮮乳等運輸車輛納入重要物資供應綠色通道，要求各地不得以防疫為由違規(guī)攔截仔畜雛禽及種畜禽運輸車輛、飼料運輸車輛和畜產品運輸車輛，不得關閉屠宰場，不得封村斷路，從而維護畜牧業(yè)的正常產銷秩序，保障肉蛋奶的市場供應……政策的及時出臺解決了生鮮食品物資運送等棘手問題。

中物聯冷鏈委后續(xù)還將圍繞政策建議、細分報告、標準建立、多方聯動、社會宣導這5個重點維度，實現促進冷鏈運輸行業(yè)的未來發(fā)展以及疫情防控的相關工作開展。

①政策建議：針對行業(yè)情況作進一步分析，并進行政策評估，以及針對政策空白點進行補充和完善。

②細分報告：針對細分領域進行專項分析，形成細分領域報告;分析行業(yè)細節(jié)問題，引導行業(yè)進行改善。

③標準建立：針對冷鏈運輸環(huán)節(jié)進行標準梳理，針對空白點進行補充，針對現有標準評估實際執(zhí)行效果。

④多方聯動：與政府、企業(yè)、院校、研究機構等多方聯動，共探冷鏈運輸行業(yè)發(fā)展之道，針對熱點環(huán)節(jié)進行重點優(yōu)化，共同推動行業(yè)發(fā)展。

⑤社會宣導：增強冷鏈運輸行業(yè)的社會宣導工作，提高社會對于冷鏈運輸行業(yè)的關注度，讓全社會了解冷鏈運輸，共促行業(yè)發(fā)展。

記者：您認為，冷鏈物流行業(yè)目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn)是什么?未來應如何發(fā)展?

秦玉鳴：立足當下，此次疫情暴露出冷鏈物流行業(yè)面臨的諸多問題還需要政府部門、行業(yè)協會和企業(yè)予以正視并解決。

①亟需建立應急聯動機制，在疫情或其他突發(fā)事件期間開啟運輸白名單，使冷鏈運輸更加流暢。

②組織具備運營標準和管理能力的組織或企業(yè)(規(guī)模、綠色通行證等)作為區(qū)域牽頭人，臨時成立區(qū)域冷鏈物流小組，整合車輛與司機資源實現統一調度，解決區(qū)域成員的運營問題，保障食品等應急物資的供給。

③由于各地交通政策與國家層面政策存在差異，執(zhí)行方面均以地方政策為準，不少地區(qū)對多省牌照車輛嚴格限制而嚴重影響企業(yè)的運力恢復，建議建設更全面的公共信息平臺，讓企業(yè)第一時間了解政策動態(tài)信息，建立統一規(guī)范的標準，以便提高突發(fā)狀況下水果蔬菜等食品的冷鏈運輸效率。

④對于冷鏈物流過程的安全防護，應推動集約化管理，推進以整托為單元化作業(yè)，減少各環(huán)節(jié)的人員接觸。

⑤疫情期間，港口報關、冷庫倉儲與配送出現了諸多問題，如拖車運力短缺、冷插匱乏、冷凍貨柜積壓等，導致冷鏈運輸的額外費用和風險陡增，后期方才得到緩解，建議設置港口應急預案與保障措施。

⑥在災害前期進行數據備份、風險預估、地圖的制作，以及定期進行應急訓練，做到未雨綢繆;災害期間進行企業(yè)內部、外部風險分類管理。

⑦疫情期間，消費者的線上消費習慣被培育，各生鮮電商平臺業(yè)務量呈爆發(fā)式增長，如何協同生鮮電商加強供應鏈、共同創(chuàng)建更加完善的冷鏈物流系統等是冷鏈物流行業(yè)從業(yè)者應該思考的事情。

⑧比起模式的差異，真正拉開冷鏈物流同行業(yè)差距的是背后的供應鏈能力和精細化運營能力，兩者本質上考驗的均為企業(yè)的組織力和數字化能力。

⑨疫情危中有機，冷鏈物流行業(yè)未來更需要科技推動來進行全程可追溯、可視化，以及更高的資源調度利用水平，從而建立更高效的應急響應機制。

⑩通過此次疫情可以使商流與物流結合，聯合營銷、開通產地綠色通道，通過優(yōu)化網絡這一優(yōu)勢協助滯銷農產品上行。

?疫情暴露了中國食品供應鏈體系的建設問題，以及企業(yè)自身的短板，企業(yè)應抓住此次機會進行反思和完善，進而為用戶提供更為有效的解決方案。

?生鮮零售更多相關方入場，不僅可以加速行業(yè)內專業(yè)人才的培養(yǎng)，還能夠相互刺激以推動商品和服務的創(chuàng)新。更重要的是，各方可以一起推動生鮮零售上游的轉型，以及商品的標準化、品牌化及食品安全。